Règles de la photovoltaïque en 2023. L'installation photovoltaïque nécessite-t-elle un permis ou seulement une déclaration ?

La mode de l'électricité solaire n'est pas près de s'éteindre et de nombreuses personnes choisissent encore d'installer des panneaux sur leurs toits. Beaucoup se demandent si un permis est nécessaire pour cet investissement ?

Photovoltaïque – réglementations légales

Photovoltaïque est devenue, à un moment donné, un salut pour les Polonais face aux prix élevés de l'électricité. Il n'y a rien d'étonnant à cela, puisque l'électricité solaire est gratuite. Bien que le secteur photovoltaïque en Pologne ait légèrement diminué, notamment à cause des changements introduits il y a deux ans dans le système de comptabilisation, dit net-billing, il reste un moyen efficace d'économiser sur les factures d'électricité.

Les propriétaires de maisons qui envisagent d'investir dans des panneaux photovoltaïques au sol ou sur le toit devraient d'abord se renseigner sur les règles de la photovoltaïque en 2023, c'est-à-dire quel permis ils doivent obtenir pour pouvoir les installer sans problème.

L'ancien système de comptabilisation, connu sous le nom de net-metering, a conduit les Polonais à installer massivement des panneaux photovoltaïques. En effet, il était rentable du point de vue du prosommateur, c'est-à-dire de la personne qui produit de l'électricité à partir d'une source d'énergie renouvelable. Il permettait de produire de l'électricité pendant les périodes de forte production, c'est-à-dire au printemps et en été, puis de la restituer au système électrique polonais. En hiver, ce même prosommateur pouvait récupérer l'électricité qu'il avait précédemment restituée, mais diminuée de 20 %.

En résumé, le net-metering offrait à chaque Polonais un stockage d'énergie. Cependant, techniquement parlant, le système de transmission et de distribution en Pologne (comme dans d'autres pays) n'est pas conçu pour accepter l'électricité, mais pour la restituer. C'est pourquoi des changements dans le système de comptabilisation étaient absolument nécessaires.

Le net-billing a été une véritable révolution pour le secteur photovoltaïque en Pologne. Le prosommateur, au lieu de restituer l'électricité au réseau et de la récupérer plus tard, la revendait à un prix fixé par l'Office de régulation de l'énergie. L'électricité qu'il consommait devait être achetée à un prix de marché. Ensuite, le prosommateur accumulait l'argent de l'électricité qu'il avait vendue sur un compte spécial, et utilisait ces fonds pour acheter de l'électricité pour ses besoins privés.

Comme on peut le voir, les changements étaient importants, mais ils n'ont pas fait chuter l'intérêt pour la photovoltaïque. Les propriétaires de maisons individuelles souhaitent toujours installer des panneaux sur leurs toits et terrains. De plus, le net-billing a permis que l'installation photovoltaïque ne doive pas être située à l'endroit de résidence. Si quelqu'un vit en ville mais possède un terrain à l'extérieur, il peut y installer des panneaux photovoltaïques et en tirer de l'électricité.

Bien que les changements sur le marché photovoltaïque aient été révolutionnaires, peu de choses ont changé concernant les réglementations pour les installations photovoltaïques jusqu'à 50 kW.

Photovoltaïque – permis ou déclaration ?

Les réglementations polonaises concernant la photovoltaïque stipulent clairement que toute construction nécessite l'obtention d'un permis approprié. Sans aucun doute, l'installation de panneaux photovoltaïques sur un toit est une construction. Cependant, il existe un certain nombre d'exceptions à cette règle assez générale.

L'installation photovoltaïque jusqu'à 50 kW en fait partie. Si vous prévoyez une telle installation dans votre maison, vous pouvez installer la photovoltaïque sans permis. Comment savoir que la maison ne nécessitera pas d'installation supérieure à 50 kW ? Une maison polonaise moyenne d'environ 130-150 m2 nécessite une installation d'une puissance d'environ 10-15 kWp, selon la consommation. En réalité, dans les maisons individuelles, nous avons affaire à des micro-installations.

Cependant, si votre toit a une exposition inappropriée, par exemple à l'est, l'installation de panneaux devient inutile, car les rendements seront faibles et tout l'investissement non rentable. Dans ce cas, la seule option restante est l'installation au sol. Si le cadre pour les panneaux photovoltaïques ne dépasse pas trois mètres de hauteur, un permis de construire n'est également pas nécessaire.

Cependant, il existe deux situations dans lesquelles il est requis :

• si la hauteur du cadre installé dépasse 3 mètres,
• si le terrain sur lequel l'installation photovoltaïque est construite est inscrit au registre des monuments historiques.

Les dernières modifications de la Loi sur l'aménagement du territoire ont introduit de nouvelles dispositions concernant la détermination dans l'étude des conditions et des directions de l'aménagement du territoire de la commune et la possibilité de localisation des sources d'énergie renouvelable. Cette étude est un document stratégique clé au niveau communal, qui sert de base aux futurs plans d'urbanisme.

Selon la nouvelle rédaction de l'article 10, paragraphe 2a, lorsque la commune prévoit de désigner des zones destinées aux dispositifs produisant de l'énergie à partir de sources renouvelables d'une puissance installée supérieure à 500 kW et des zones de protection liées à des restrictions en matière de construction et d'aménagement du territoire, l'étude doit inclure leur répartition précise, à l'exception de :

• dispositifs photovoltaïques autonomes, d'une puissance électrique ne dépassant pas 1000 kW, situés sur des terres agricoles, classées comme terres agricoles de classe V, VI, VIz et sur des friches selon la définition contenue dans les réglementations liées à la Loi – Droit géodésique et cartographique.
• d'autres dispositifs que les autonomes.

Les auteurs des nouvelles réglementations indiquent que les changements visent à stimuler la croissance économique et à répondre aux attentes sociales et des entrepreneurs, en particulier des producteurs d'énergie à partir de sources renouvelables, ainsi que de l'ensemble du secteur lié au développement des installations d'énergie renouvelable.

Les règles de la photovoltaïque en 2023 précisent de nombreux aspects liés à l'installation photovoltaïque. Cependant, il convient de souligner que le droit régissant les questions photovoltaïques est dynamique et subit des changements constants. Cela est dû à la popularité croissante de la source d'énergie solaire, ce qui rend difficile l'adaptation immédiate des normes juridiques à cette situation dynamique. Néanmoins, il est important d'être conscient des derniers changements dans ce domaine.

Avant tout, il est nécessaire de comprendre que pour les installations photovoltaïques d'une puissance supérieure à 6,5 kW, des formalités spécifiques existent. Il est nécessaire de faire approuver le projet d'installation photovoltaïque par un expert en sécurité incendie et de déclarer l'achèvement de la construction des dispositifs photovoltaïques, quelle que soit leur localisation, aux autorités compétentes de la Brigade nationale des pompiers, qui sont compétentes en fonction de l'endroit où l'objet est situé. Cela peut être à la fois des commandements municipaux locaux et des commandements de district des pompiers.

Un autre aspect important est la question de l'obtention d'un permis de construire pour l'installation photovoltaïque. Selon les réglementations en vigueur, un tel permis n'est pas requis pour les installations d'une puissance ne dépassant pas 50 kW. Il est donc important de se rappeler que pour les installations de panneaux solaires d'une puissance supérieure à 50 kW, il sera nécessaire d'obtenir un permis de construire, ainsi que d'obtenir l'avis d'un expert et de déclarer l'installation à la Brigade nationale des pompiers.

Quel est le coût de la photovoltaïque en 2023 ?

En 2023, pour investir dans une installation photovoltaïque d'une puissance de 5 kWp, il faut débourser entre 17 000 et 25 000 zł brut. L'éventail des prix résulte de plusieurs facteurs, tels que le prix des panneaux et de l'onduleur, les frais administratifs, le projet et le type de montage (toit ou sol). Pour réduire les coûts, il est possible de demander une subvention dans le cadre du programme "Mon Électricité" pour l'installation d'un système photovoltaïque de 5 kW. Le montant maximum de la subvention peut atteindre 20 000 zł ou 50 % du coût total de l'investissement.

De plus, lors de l'installation de panneaux photovoltaïques de 5 kW, il est possible de bénéficier d'avantages supplémentaires, tels que des réductions fiscales, comprenant la déduction de 23 % de la TVA, la possibilité de bénéficier de prêts à des conditions préférentielles destinés aux installations photovoltaïques, ainsi que des subventions locales offertes par la mairie ou la commune. Grâce à ces soutiens, le coût total de l'installation d'un système photovoltaïque de 5 kW peut être réduit de plusieurs milliers de złoty. Il est utile de se renseigner sur toutes les options de subvention disponibles pour cette puissance de panneaux photovoltaïques.

L'installation photovoltaïque est-elle toujours rentable ?

Bien que les changements réglementaires, et surtout du système de comptabilisation, aient laissé leur empreinte sur le marché photovoltaïque en Pologne, cela reste un investissement populaire. Bien que le temps de retour sur investissement soit un peu plus long qu'avec le net-metering, il demeure néanmoins attractif.

Le nouveau système de comptabilisation est conçu de telle manière que l'utilisateur restitue le moins possible l'électricité obtenue du soleil, et utilise plutôt l'énergie produite. C'est pourquoi, lors de la dernière édition du programme "Mon Électricité", une option de financement des batteries de stockage a été incluse.

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